经历多次重建、承担多重功能、牵涉多个机构……在“运河之都”淮安，双金闸是世界文化遗产大运河遗产保护名录中的一大重要遗产点。伴随着大运河的波澜起伏，双金闸也经历着“身世浮沉”。
一份由清末状元、著名民族实业家张謇与外籍工程师来因签订的合同，揭开重建双金闸的历史一页。原来，工程师来因的身份被误会近百年，他是美国人，而不是英国人。
这份合同随着咨文，被刊载在当时的一份季刊上。如今，这份季刊被收录进了《近代大运河史料丛编》（以下简称《丛编》）。经过3年的收集整理，大运河文化带建设研究院（江苏省社会科学院）与南京图书馆合作编辑整理的《丛编》由凤凰出版社出版。
独此一份！张謇身兼两职与外国工程师签约
1920年8月，双金闸南闸坍毁。1921年，沂水猛涨，双金闸倾圮。如今，在淮安市淮阴区双闸村，现存的双金闸是1922—1923年重建的。
民族实业家张謇，与重建双金闸有什么渊源？
1920年，张謇代表督办江苏运河工程局和南通保坍会，与美籍工程师来因签订聘用任约（合同），并向内政部、财政部、外交部发文备案。督办江苏运河工程局的咨文，刊载于1920年冬季出版的《督办江苏运河工程局季刊》第三期上，合同作为附件随着咨文附在后面。
咨文和任约
1920年4月1日，筹浚江北运河工程局改组为督办江苏运河工程局（简称“运河局”），直属中央政府，是民国时期中央直属治运机构。督办江苏运河工程局由张謇任督办，韩国钧任会办。另外，张謇从1912年开始，一直担任南通保坍会会长，致力于挽救南通坍塌的江岸。因此，张謇同时是这两个机构的一把手。
“我国聘用外国人的合同并不少见，但是，由两个部门合聘一人则很少见，尤其是张謇一人同时代表两个机构签订的合同，恐怕独此一份。”大运河文化带建设研究院历史研究中心主任、江苏省社会科学院历史所所长叶扬兵介绍。
误会！工程师来因是美国人，不是英国人
“我们在双金闸的介绍中，经常看到‘1922年民国政府聘请英国工程师来因设计’。这个表述存在很多错误。”叶扬兵介绍，其中一大错误是，工程师来因是美国人，不是英国人。1920年督办江苏运河局给内务、财政、外交各部的咨文及所附任约（即合同），标题就点明“聘用美工程师”，文中还提到“因美国摩尔根公司之介绍”，由运河局和南通保坍会合聘“美籍名来因为土木石工程师”。这是证明来因国籍的最核心证据。除此之外，叶扬兵还找到了一些其他印证材料。
工程师来因照片
“我们查到了关于来因的英文资料，也有照片。”叶扬兵告诉记者，他曾请朋友多处查找有关来因履历等情况的文章，但这方面目前还没有进展。关于来因国籍的误会，起源于民国时期水利史专家武同举，他在很多著作中都认为来因是英国人。
为什么让来因设计双金闸？叶扬兵说，这是因为他的预算费用低。1921年被冲毁的双金闸，最早设计者不是来因，而是江北水利局局长王宝槐。王宝槐的设计是老路子，他带着熟悉工程的人员前往勘估，最后预算要花28万元。来因勘查后，采用新法设计，大大减少了费用。“1922年民国政府聘请英国工程师来因设计”这个说法，除了来因国籍错误外，还有两处错误点：督办江苏运河工程局和南通保坍会层级太低，不能代表民国政府；聘请时间不是1922年，而是1920年。
另外，关于来因设计双金闸，还有许多说法也有谬误。叶扬兵指出，“首次聘请外国工程师”“首次使用水泥”这些说法都不对。张謇曾经聘请荷兰工程师特莱克来作南通保坍会工程师。特莱克设计遥望港的九门闸，并于1918年开工建设，早于来因设计双金闸。至于水泥，20世纪20年代在水工建筑中使用已经较为普遍。
牵扯多方利益，闸底要不要降低引发争论
双金闸始建于康熙二十四年，最初是为了分泄黄河入海，康熙四十二年转为分泄中运河入盐河，后来多次易址重建。近代史上，双金闸在光绪七年（1881）重建，光绪九年（1883）建成。
重建双金闸上游形势图
重建双金闸下游形势图
1921年，双金闸整个被冲垮。其实，早在1920年，它就已经坏了一点。当时为什么没及时维修？因为缺钱。
双金闸位于运河上，往盐河通水。特殊位置使它担负着多重功能，它的维修和管理也牵扯多方利益。运河管理机构、盐务机关、盐商、水利部门等，为管理、维修、经费分摊等需要经常协商，甚至推诿扯皮，导致双金闸的维修和管理非常复杂。
同样由于利益冲突，来因设计重建双金闸的过程中，也遇上了难题。
重建双金闸计划书
重建双金闸的费用，由运河局和盐运署两家分摊。代表盐务机构利益的淮北稽核分所提出，运河的水没有以前那么大了，双金闸的闸底要降低一点，来因采纳了。同时，来因为了减少经费，还在设计中缩窄金门、缩短闸身。但是苏北的地方士绅不干了。因为，闸底搞低了，不利于里下河地区的农田灌溉。
七幅设计图之一
为了安抚淮北士绅，运河局负责人赶到清江浦，函请淮阴、淮安、宝应3县士绅，在江北水利局开茶话会。经过协商，金门缩窄、闸身缩短得到了士绅同意和谅解，但闸底恢复原来高度。
双金闸上游行溜摄影
双金闸下游行溜摄影
重建双金闸的始末和细节，隐藏在历史文献的字里行间。“我们编辑整理的这套资料，对现在的大运河文化保护是有价值的。”叶扬兵表示。
