江苏大运河文化带建设情况如何？这份报告晒出亮眼成绩单

江苏作为中国大运河的起源地、核心遗产区域和大运河国家文化公园唯一重点建设区，在大运河文化带建设中具有特殊的重要地位。

全国首部促进大运河文化带建设的地方性法规实施已有两年多，成效如何？11月23日，省十三届人大常委会第三十三次会议审议了《省政府关于检查〈江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定〉实施情况报告审议意见落实情况的反馈报告》（以下简称“反馈报告”），会上晒出了成效。

晒成绩

文化遗产有效保护，运河风貌水清景美

江苏始终坚持保护优先，切实加强大运河文化遗产保护。目前，江苏省政府及相关部门全面开展文物资源普查，已完成一期工程，年内完成二期工程。制定印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，持续推进《江苏省历史文化名城名镇保护条例》修改，研究制定历史文化保护评估指标体系。推动文物影响评估和考古前置制度全面落实，组织实施宝应射阳城遗址、淮安清口枢纽、句容破岗渎遗址等考古调查研究项目。健全大运河文物、非遗名录和档案制度。严格落实非遗代表性传承人资助政策，“十四五”期间给予“天下第一团”剧种每年100万元经费支持。

坚持文化引领，才能更高品质地塑造江苏运河品牌。江苏省政府及相关部门深化大运河文化研究阐释，推动中国大运河学会成立相关工作。策划推出大运河学习强国号、“5G大运河”、千亿像素看大运等数字产品，探索构建大中小学“运河思政”一体化建设体系，省市联动举办中国苏州江南文化艺术·国际旅游节、中国镇江金山文化旅游节、中国泰州水城水乡国际旅游节、中国酒都（宿迁）文化旅游节等特色主题活动。打造一批运河特色浓郁的精品水利风景区，拓展形成沿线30条美丽田园乡村游赏线路，打造各具特色的工业旅游特色基地（线路）和集航运功能、公共服务、社会交流、休闲娱乐于一体的水上综合服务区。

水清景美的运河风貌，是这条“幸福河”最动人的模样。江苏省政府及相关部门扎实推进污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，重点加强沿线雨污分流改造、沿线乡镇污水处理设施建设运营，开展运河沿岸老城区污水管网排查整治，建设分布式污水处理设施，杜绝污水直排现象。抓好沿线入河排污口排查整治，积极推进农田排灌系统和水产养殖池塘生态化改造，强化农业面源污染治理。加强跨区域跨部门联合执法，重点打击危险废物、重点排污单位自动监测数据弄虚作假、废水偷排直排等违法犯罪。推行船舶和港口污染“一体化+智慧执法+信用监管”执法新模式，做好重点河湖特别是自然保护地内退圩还湖（湿）工作，发挥好幸福河湖建设作为全省高质量发展综合考核内容的引领作用，推进大运河上下游、左右岸、干支流协同治理。制定实施《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，确保2023年实现沿线全覆盖。

大运河文化带建设同样需要建章立制，依法推进。江苏省政府及相关部门着手开展大运河文化带建设创建、表彰工作。完善省大运河世界文化遗产监测管理平台功能，将文物保护单位等历史文化遗产空间信息纳入国土空间规划一张图实施监督。探索建立执法联动机制，开展协同合作，信息共享，及时发现和查处沿线违法行为，定期通报典型案件。

列目标

 打造全国内河航运标杆，让运河精彩传得更远

省人大常委会教科文卫委对反馈报告进行了审查，在给予了充分的肯定，同时也指明了下一步的工作方向。

在大运河文化遗产保护方面，下一步将加强考古机构建设和力量配备，争取组建省级考古研究和相关内设管理机构。指导沿线城市在国土空间总体规划编制和“三区三线”划定工作中，统筹优化大运河两岸的滨河生态空间范围和核心监控区范围。

在塑造江苏运河品牌，下一步将加强世界级运河文化遗产旅游廊道建设，探索开发大运河—扬子江—黄海联动水上游线。深化与省内外、国内外运河沿线城市文旅交流合作，推进“水韵江苏”全球传播中心建设，让运河精彩传得更广、传得更远。

在打造运河风貌方面，下一步将探索开展生态岛试验区建设，到2025年在沿线新建5个以上生态岛试验区，推动区域有效联动。深入推进交通强国江苏方案京杭大运河绿色航运示范区建设，目前京杭运河现代航运综合整治工程已全面开工，力争2025年全面建成绿色现代航运综合整治工程，并成为全国内河航运标杆。

在依法推进大运河文化带建设方面，下一步省政府及相关部门将不断加强能力建设和规范化建设。省法院将深化环境资源审判“9+1”机制改革，在扬州地区设立大运河环境资源法庭，强化对大运河流域生态环境及人文文化司法保护力度。省检察院将深化拓展江河湖海生态环境和资源保护公益诉讼专项监督。